扶余县人口和计划生育局实行一系列信访工作制度，连续三年实现无越级访。

　　　  一、实行信访工作领导责任制度。县计生局建立了人口计生信访工作领导小组，落实一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实，相关领导配合抓、出实效机制，做到组织到位、责任到位，形成各负其责，齐抓共管的格局。

　　　  二、 实行领导阅批来信制度。对上级交办案件、领导批办案件、本级接收到的重大信访案件等，领导要件件阅批。一把手阅批群众来信来访量达本级受理来信来访总量的30%以上。

　　　  三、实行重大信访案件领导包案制度。对重大信访案件、上级交办案件、领导批办案件、信访老户案件等，落实相关领导包案负责，限时解决。

　　　  四、实行矛盾纠纷定期排查处理制度。坚持每月对全县人口计生信访事项进行一次集中排查调处，尤其是对可能引发越级访、集体访、重复访或群众性事件的各类隐患，加大排查调处力度，避免形成积案；在重要节日、重大会事前，坚持随时排查，加强预警预测，做到矛盾纠纷“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。

　　　  五、实行信访工作快速反应、限时办理制度。对排查出的信访苗头和不稳定因素，及时派人到现场控制局面，做好稳定工作，并在规定的时间内办结。

　　　  六、实行信访事项督查督办制度。加大对人口计生信访事项的督查督办力度，及时督促承办单位按规定期限办理信访事项，并按规定反馈办理结果，不得以任何理由推诿、敷衍和拖延，切实做到“件件有着落、事事有回音”。（省人口与发展研究中心 供稿）